西咸新区“培养和引入名师”工作指导意见

      为了贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化教育体制机制改革的意见》（中办发〔2017〕46号）精神，进一步提升新区教师队伍的整体素质和专业化水平，加快新区骨干教师体系建设，不断发挥骨干教师的辐射、带动和引领作用，全面提升新区教育质量，着力打造西咸教师品牌，办好人民满意的教育，结合新区实际，特制定本意见。

      一、目标要求
      牢固树立“人才是第一资源”的理念，紧紧围绕培养和引入一批名师、促进新区教育教学质量迅速提升目标，按照培养和引入“两条腿”走路的思路，既立足新区实际着力培养一批名师，又面向全国大力引入一批名师，全力打造一流教师队伍。力争到2020年，初步构建起涵盖省、新区、新城教学名师、学科带头人、教学能手三级三类名师骨干体系，初步形成培养、管理与使用一体化的教师管理体制与运行机制，造就一支能够在推动新区基础教育改革发展、全面提升基础教育质量中发挥带头作用的名师团队，带动全区基础教育师资队伍整体提高，为加快建设现代化大西安新中心提供强有力的智力支撑和人才保障。

      二、范围、对象及要求
      （一）培养范围：西咸新区在职在岗符合条件的一线教师。原则上女教师50周岁、男教师55周岁以下。
      （二）引入范围：面向全国引入中小学名师。具有相应的教师资格：中小学高级教师及以上职称；年龄50周岁以下（特级教师、省级教学名师条件可适当放宽）；具有10年以上（含10年）教龄；曾获地市级及以上人民政府或教育主管部门荣誉或奖励。

       三、工作程序
      （一）名师培养程序
      1、制定培养计划。根据学科建设和教师队伍实际，按照省教育厅、省人社厅《关于加强中小学教师队伍骨干体系建设的意见》（陕教师〔2013〕28号）精神，制定包括教学名师、学科带头人、教学能手三类骨干在内的名师培养计划，凡符合三类名师培养基本条件的，经本人申请，学校审核，报教育部门确认后，即作为名师重点培养对象。
      2、创新培养方式。打通教师到一线发达地区跟岗学习、挂职锻炼的通道，组织培养对象到发达地区学习交流。切实加强与清华大学、上海交大、北师大、西安交大等知名高校的教育合作，建立学科建设基地，成立学科专家工作室，通过导师引领、区本教研、专业研修、出国培训等途径，加强培训培养。要通过教育教学巡讲、观摩课、研究课、示范课、专题学术讲座、经验介绍等形式，开展教育教学竞赛，提升教育教学水平。培养对象要承担新区级及以上教科研项目和课题研究项目，并把研究结果作为评定的重要内容。
      3、加强认定管理。新区“名师”的选拔认定、培养培训和管理使用，分别按照《陕西省中小学教学名师选拔与管理办法》《陕西省中小学学科带头人选拔与管理办法》《陕西省中小学教学能手选拔与管理办法》标准执行。
      （二）名师引入程序
      1、制定引入计划。各新城结合各自教育发展实际，编制名师引入计划，合理确定新城和学校引入名教师人数，提出目标人选，制定引入工作方案，报新区教育卫体局备案。
      2、拓宽引入途径。通过公开招聘、选聘、直聘、调动任职、集中引荐、推荐等多种方式，多渠道、多途径引入名师。对引入的名师可按照相应程序直接过渡到新区同级同类名师教师序列，享受相应待遇。
      3、完善政策措施。建立科学的名师考核管理机制，对照新区各类名师标准，对引入的名师进行认定和管理，待遇参照西咸新区各类名师标准执行。

      四、保障措施
      （一）加强组织领导。新区教育部门对名师培养和引入工作负总责，各新城教育部门负责新城级名师的评选认定和引入名师具体组织实施。各新城要成立名师培养引入工作领导小组，负责制定符合各自实际的实施细则和考核办法，具体落实引入名师的编制、考核、人事工资关系调动、奖励专项经费等相关工作。
      （二）强化管理考核。建立健全名师考核、管理的长效机制，各新城按学年对培养引入的名师进行考核，根据考核等次落实奖励政策。建立名师教育质量评价和监测体系，制定质量标准，完善由专家、管委会、学校、社会各方面共同参与的教育质量评价机制。
      （三）畅通“进退”机制。建立名师资格有效期和再认证制度。对于出现师德师风、党风廉政建设以及重大教学事故、安全事故的名师实行“一票否决”，取消其称号。名师年度考核为不合格的，取消其称号。
      （四）加大宣传推介。采取多种渠道宣传推介培养引入名师工作，着眼吸引全国特别是京、沪、苏、浙等教育发达地区的适合新区教育发展所需的名师前来应聘，带动新区教师队伍整体水平大幅度提升。