求真务实抓发展 创新实现新跨越 开创XX移动全面协调可持续发展的新局面
同志们：
今天，我们在此召开全市第七次移动通信工作会暨岳阳移动通信分公司二届四次职代会。本次会议的主要任务是深入领会和贯彻2006年全省移动通信工作会议精神，认真回顾2005年全市移动通信工作情况，分析企业当前所处内外部环境和形势，全面部署2006年主要工作任务，动员和号召全体员工创新思维、夯实基础、不断进取，确保岳阳移动驶入持续、协调、健康发展的轨道。
2005年工作简要回顾
2005年,我公司按照第六次全市移动通信工作会确定的“坚持一个中心、抓好两个建设、强化三个提升、做到四个确保”的工作思路，始终聚焦在抓发展、抓网络、抓精细管理、抓人力资源建设等主要方面，各项工作均取得一定成效，企业呈平稳发展趋势。
一、坚持一个中心，把握市场领先地位。
一年来，我们始终坚持以业务发展为中心，掌握理性竞争原则，把握各种节庆契机，开展系列营销活动。全年净增通话用户8.98万户，完成年度基本目标的85.54%；网上期末通话用户总数达到81.25万户，较联通和电信小灵通的期末市场占有率分别为80.38%和89.83%，新增市场占有率较联通和电信小灵通分别为69.44%和96.07%；年度累计完成运营收入7.12亿元，为年度奋斗目标的100.56%;ARPU值为77.2元，完成年度目标的102.93%。数据业务发展取得新的突破，数据业务收入占总收入比重为15.04%，达到1.06亿元，比上年增长6.92% ；全市短信普及率达到84.6%，排名全省第二；彩铃用户达到20.85万户，比上年底净增11.8万户，普及率为26.22%； GPRS用户数达到19.85万户，其中WAP总站用户数为9.17万户，完成年计划的141.09%；梦网邮箱、手机支付等新业务较上年也都有不同程度的增幅。
我们实施了渠道整合规划，城区渠道网点布局更为优化，自控网点比重明显增加，新建了27个网点，截至12月底，全市共有44个自控网点，有力提高了渠道掌控度。农村渠道进一步扩充完善，全市城乡联网代理店覆盖率达到90%以上，普通代理店覆盖率达到100%以上。深入开展有效服务和个人大客户、集团客户的精细管理,个人大客户在网率达到98.87％，保持率为94.07%，集团客户在网率达到99.22％。客户服务水平有了新的提高，客户服务工作取得明显进步，在全省移动开展的“双零”服务竞赛活动中获得三等奖。业务宣传向多样化转变，流动宣传点多面广，阵地宣传形式灵活、内容丰富，客户认知显著提升。业务系统支撑能力明显提高，系统性能更加稳定，较好地满足了经营业务需求。
二、建设维护并重抓，网络通信能力进一步巩固。
2005年全市移动网络在合理规划、稳步建设下，网络覆盖范围进一步扩大，网络竞争优势得到进一步提升。全年按时保质完成了9B、9C、10A、村通一、二、三期工程以及自控营销渠道的建设任务，共新增交换机VLR容量20万门，HLR容量8万门，新建4个BSC，5个XCDR，新建基站103个，扩容基站330个，新增载频977个，交换机VLR容量达到了119万门，HLR容量达到了126万门，基站数达到了635个，全网日平均话务量达到了18万ERL，充分满足了广大客户的通信需求。
在自建传输方面，全年共新建传输管道77公里，杆路673公里，敷设光缆750公里，完成了130个基站和11个自办营业厅的传输光缆接入、设备开通工作；新建成10G骨干城域网，2.5G本地骨干网，新增2.5G设备16端，10G设备3端；自建传输网络日趋完善，基站自建传输接入率达到了95%，共退租电路70个2M，电路租费由2004年的560万下降到2005年的245万。
进一步加强了网络维护和优化力度，网络接通率达到93.17%，短信接通率达到98.4%，系统掉话率在0.7 %以下，GPRS PDP激活成功率达到99.57 %，VIP基站超长故障退服率为0，普通基站超长退服率为0.63%。各项关键网络质量指标均达到省公司优秀标准。
三、强化执行，企业精细管理卓有成效。
按照省公司要求，全面开展了“精细管理年”活动。精心组织了迎审准备工作，进一步建立健全了内控和自我约束机制，加强了对关键管理环节和财务基础管理制度的督查，深化了财务预算管理，加强了成本费用调控，实现了成本的战略性储备。全年实现净利润2.12亿元，超计划16.82个百分点，坏账率控制在1.5%以内。
人力资源提升项目改革不断深化，绩效管理力度逐步加大，全体员工对于绩效指标的把握更加准确和透彻，激发了工作热情，增强了企业活力。各项教育培训得以加强，有效地提升了管理人员的管理水平和员工队伍的工作能力。安全生产保卫工作得到进一步重视，建立了安全生产责任制，逐级签订了安全生产承包责任状，广泛开展了安全生产常识教育，确保了企业的正常运转。
法律事务管理日趋完善，有效防范了企业法律风险，维护了企业的合法权益。大力开展宣贯工作，进一步巩固了ISO9001质量管理体系认证成果。存续事务和后勤保障工作都得到了进一步加强，确保了企业内部的稳定，为企业发展创造了良好的环境。
四、加强三个文明建设，促进企业全面发展。
进一步加强和改进了企业党建工作，认真落实党风廉政建设责任制，完善反腐倡廉领导体制和工作机制。按照上级统一部署和要求，扎实认真地开展了保持党员先进性教育活动，圆满完成了具体实施内容。继续开展了文明单位创建工作，保持文明行业创建成果，05年公司被评为了“全国精神文明建设工作先进单位”；企业文化建设步伐加快，弘扬企业精神，提升企业形象；大力开展劳动竞赛、技术创新和岗位练功活动，丰富了员工精神生活，充分调动了员工的工作干劲和热情。
以上成绩的取得，是我们落实科学发展观、提升企业执行力，深化精细管理,恪守以人为本的结晶，也是公司全体员工共同奋斗的结果。在此，我代表公司党委向为岳阳移动做出贡献的全体在职员工以及离退休、退养员工表示诚挚的谢意和崇高的敬意！
当前企业发展需要把握的重大问题
2006年，市场竞争格局将发生重大变化，网络技术演化升级，市场竞争再度加剧，精细管理要求提升，这要求全体员工必须认清形势，立足发展，化不利为有利，化压力为动力，以应对新的挑战。
一、审时度势，深刻认识企业内外环境。
综观2006年的企业内外环境，总体上来说是利大于弊。
有利条件主要体现在：“十一五”规划的实施将带来国民经济的持续发展，势必也将加快以信息化带动工业化的步伐，人民群众的物质文化生活水平进一步提高；省、市经济发展保持稳步增长，岳阳市2006年GDP增长率将达到12%左右，并且目前岳阳地区移动电话相对普及率还不是很高，随着终端价格下降和资费优惠，移动通信消费进一步拉动，为企业发展提供了一定的空间；政府行业监管部门加大通信市场规范力度，市场竞争环境逐步好转；企业已有的网络和客户资源庞大，营销体系完善，人才优势突出，移动通信运营经验丰富，企业持续发展基础坚实。
不利因素主要体现在：各运营商正积极备战3G，加快3G人才、物资的储备，联通CDMA运营基础使其具备向3G演进的平滑过渡优势，固话运营商有其传输网运营经验优势，一旦政府发放3G牌照，中国移动数据业务推广、高端客户稳定与服务以及量收同步增长任务将更加繁重。
同时，企业内部运营也暴露出一些矛盾和突出问题，主要表现在：一是公司管理水平与精细化管理要求差距甚大，有制度，没落实，形成两张皮，企业整体执行力不高；二是员工素质，特别是管理人员的素质不能很好适应企业的快速发展，管理工作职能远远没有到位；三是少数员工工作责任感和紧迫感不强，责任心、进取心和奉献精神有所下降；四是单位之间发展极不平衡，少数单位工作长期被动，发展潜力没有得到应有发挥，工作明显滞后；五是观念陈旧，在公平与效率、发展的速度与质量、企业发展的内外环境与产业政策等许多重大问题上把握不准；六是投入产出管理比较粗放，一定程度上存在浪费现象，没有主动控制投资，忽视了投资回报；七是业务量收增长与放号有效率低之间存在矛盾；八是忙时话务增长过快与闲时话务促销不足之间存在矛盾，建设投资压力较大；九是客户服务质量提升与员工服务水平不高、SP及网络等支撑系统投诉居高不下之间存在矛盾。
总的来说，2006年岳阳移动机遇多于挑战，希望大于困难。面临新的形势，全市移动通信员工一定要正视困难、坚定信心、奋勇争先，保持旺盛的工作热情和务实的工作作风，探讨和研究化解各种矛盾的途径和办法，积极采取有力措施，有效疏通发展瓶颈，确保全年工作目标完全实现。
二、2006年企业发展需要把握的关键要点
面对新的机遇和挑战，要继续推进企业持续发展，我们必须切实把握好三个关键要点。
（一）当今企业已进入战略竞争的年代，企业战略是企业对未来发展的一种整体谋划，决定着企业的发展方向。它涉及企业与环境的关系、企业使命的确定、企业目标的建立、基本发展方针和竞争战略的制定等。对于任何一个企业而言，企业战略不再是可有可无，而是需要进行充分论证并在企业内部取得统一认识。在新的历史时期，中国移动将秉承“正德厚生、臻于至善”的企业核心价值观，全面实施“从优秀到卓越”的新跨越战略，实现从“争创世界一流通信企业”走向“做世界一流企业”，从“移动通信专家”成为“移动信息专家”。省公司提出了做区域市场的主导者、做技术进步的引领者、做客户服务的领先者、做履行社会责任的表率者的战略定位。新的思路、新的理念对我们同样提出了更新更高的要求，我们必须紧紧围绕这个新战略，牢牢把握发展机遇，创造更大的经济效益和社会效益。
（二）创新是企业的活力之源和增长动力所在。面临日趋激烈的行业竞争，必须把强化创新作为主要动力。在企业内部积极探索建立激励创新的长效机制，培育、开发创新思维，深入推动管理创新、业务创新和技术创新。
各单位要从实现企业全面协调可持续发展的高度，充分认识创新的重要意义。创新发展思路，就要与时俱进，反对因循守旧。既推行自主创新，又充分借鉴和学习行业内外的先进创新成果，做到博采众长，为我所用，从而建立一系列促进企业发展的新管理思路、管理模式、管理方式和管理手段；要主动顺应市场的变化和客户的需求，认真研究新的业务竞争环境下数据业务、移动宽带互联网业务、移动多媒体业务以及行业信息化的运营模式；要把握好3G 运营这一最大的技术创新，配合省公司切实做好各项准备工作。
（三）人是企业发展的根本。多年的实践证明，只有充分引导和发挥好员工的工作积极性、创造性和主动性，才能保持员工良好的精神状态和工作干劲，才能推动企业的长足发展和进步。公司成立以来，岳阳移动取得了显著的发展成效，归根结底是与我们坚持以人为本、全面依靠广大员工分不开的。但是我们也应该看到，在企业综合实力不断增强的同时，少数局部性的问题已经开始显现。一些员工的工作干劲和责任心有所削弱，个别部门和员工的团队合作意识有所下降，这些现象已经在一定程度上影响了我们的工作效率和发展效益，如果不迅速加以改进，顺其蔓延，势必损害企业的发展活力和增长后劲。我们要培养主人翁意识，强化责任感，在其位，就要谋其职，负其责。做到少点埋怨，多点奉献；少些空谈，多些实干；同时要树立争先创优意识，对事业的追求是没有止境的，应当不断超越自我，赶超先进，达到更高的目标，实现更大的飞跃。
2006年主要工作目标和工作任务
2006年是国家全面实施“十一五”规划目标的第一年，也是岳阳移动继续巩固市场主导优势和领先地位的关键一年。
全年工作的总体指导思想：
全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，认真落实2006年全省第七次移动通信工作会要求，坚持一个中心、抓好五个提升、做好五个加强、确保一个目标。将2006年定为全市移动的“市场工作年”，继续以市场经营为主线，以问责制和绩效考核等制度为手段，以提升精细管理为着眼点，创新经营及管理模式，全面完成省公司下达的各项经营绩效指标，确保各项工作进入全省先进行列，使企业综合实力得到持续提升。
主要发展目标：
全年净增通话用户12.8万户，完成运营收入8.3亿元，其中新业务收入比重达到18.07％，绝对收入为1.5亿元；三项重点新业务中手机上网WAP总站期末用户数达到13万户，彩信用户达到13.6万户，彩铃用户达到50万户；净增用户市场占有率较联通和电信小灵通分别在70％以上；放号有效率达到35%；客户服务水平和服务质量有明显提升，客户满意度领先竞争对手16个百分点。
网络接通率达到93%，掉话率不高于0.9%，短信全程接通率达到97.5%，GPRS PDP激活成功率达到98.5%；网络质量现场测试均达到省公司下达的挑战目标，按时保质完成省公司下达的各项通信建设任务，并确保网络运行质量指标和重要建设项目投资控制率经营绩效指标的完成。
精细管理工作实现新的突破；全员素质和管理人员的责任感、执行力有显著提升；杜绝重大通信案件、员工因公责任死亡和重大火灾等事故，杜绝信息披露错误、违反关联交易规定和媒体对企业重大负面报道等问题。
为保证上述发展目标的全面实现，我们必须切实做好以下工作：
一、坚持以业务发展为中心，抢占发展先机，要尽可能地扩大客户规模，提高净增市场占有率，牢牢巩固市场领先地位，为企业的持续发展储备实力和后劲。具体通过实施六大战略，来实现市场经营工作新的突破。
（一）加快新增市场的开发，巩固存量市场，实施发展和稳定战略。
1、有效应对竞争、加快业务发展是企业当前面临的首要任务。2006年，我们要继续突出“抓发展和保稳定”这一重点，各县（市）营业部、各部门都要紧紧围绕“早发展、早收益”的指导方针，抓住3G牌照发放前的有利时机，加速发展，抢占市场份额。一是要建立应对竞争的快速反应机制和预警机制，加强对各类经营信息的收集、分析和研究；二是要合理稳健地运用资费杠杆，适时推出多样化的业务种类和产品组合，开创新的业务促销和宣传推广模式，采取抢占低端、稳定中端、确保高端的差异化营销策略，做到“有的放矢、百战不殆”；三是要继续开展分季劳动业务竞赛和代办业务竞赛活动，在全市掀起你追我赶的业务发展热潮；四是要更加注重精细化营销，进一步加强营销科学预测和客户消费需求分析，强化营销成本管理，合理有效地降低成本，正确处理好效益与营销二者的关系。
在高端市场和集团客户拼抢难度加大，市场趋近饱和的条件下，要加大城市社区市场、城郊市场和农村市场的开发力度。城郊是城乡结合点，人均收入水平较高，但通信使用水平低，如何开发这块市场，几年前我们就开始了艰难的探索，今年务必要有所突破，要从业务模式、渠道拓展、业务宣传等多方面着手，力争用两到三年时间，使城郊移动通信的普及率达到城区的水平。目前我市农村移动电话的普及率还不到10%，随着国家农业税减免，农业产业结构调整，农民的收入将有明显提高，农民通信消费需求开始释放。岳阳地区共有440多万农村人口，这是一个很有潜力的市场，我们要深入农村乡镇，进行高密度开发农村市场的试点，以“村村通工程”竣工为契机，充分发挥县（市）营业部在新一轮业务增长中的重要作用，挖掘农村客户移动通信消费潜力，主推面向低端市场的“神州行”本地品牌，将移动在农村地区的网络覆盖优势转化为市场优势。所有同志，特别是县（市）营业部的同志，要树立把市场做大、做稳、做实，把企业做强盛、做兴旺的远景目标，扎扎实实地开展好市场经营工作，争取今年六个县（市）营业部在全省的排名都有不同程度的上升。
2、在大力开发市场、扩大客户规模的同时，还要高度重视存量市场的稳定工作，特别是要稳定高价值客户和集团客户。
一是要有针对性地开展节庆促销，突现亮点优惠宣传;二是要全面实施有效服务，提供高、中、低端客户分层服务；三是要紧盯大客户和集团客户，对他们实行动态管理，多渠道收集信息，健全离网预警机制，及时采取挽留措施，做好离网关怀工作；四是要进一步推进行业信息化建设，不断丰富行业信息化的内容，完善集团营销模式，确保集团市场的稳定性；五是要根据客户的需求不断完善网络质量、服务质量以及服务内容，形成竞争对手无可比拟的优势；六是在制定营销案的时候，要进行全面考虑和权衡，注意营销政策的连续性，尽可能兼顾新老客户的利益。
（二）细化营销方案，建立清晰的品牌架构和个性，实施品牌传播和品牌整合战略。
面对未来更加激烈的竞争，强势品牌是企业最可依赖的竞争武器。第一是要按照品牌特性、利益、价值、文化、个性、使用者类型六个层次，进一步细分目标市场，分品牌核算并控制成本开支，规划各品牌利润率，开发符合其内涵的业务，从存量和增量两个角度彻底清理和规范营销策略，提高目标客户纯度，保持合理利润水平。针对目前我市动感地带用户群体较小且该品牌发展维艰的局面，市场部可以考虑科学合理地对该品牌资费进行优化，争取今年能有所突破；第二是要按照省公司要求做好品牌整合工作，要进一步理顺我市品牌架构体系，全面实施以“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大客户品牌为主导的品牌经营战略，切实把握好三大客户品牌的市场定位，赋予不同品牌各自差异化特性。要凸现“全球通”至尊享受、身份显赫的高端品牌形象；要在时尚青年、大学生、高中生群体中大力发展以集成数据业务为特色的“动感地带”中端品牌；要重点突出价格优势，发展“神州行”中低端品牌，以求有效应对竞争。
（三）围绕客户感知，优化服务流程，丰富服务内涵，实施服务提升战略。
服务是企业经营的焦点和主要制胜手段。我们必须继续强化以市场为中心、以客户需求为导向的经营意识，从客户感受出发，深入实施“客户满意工程”，改善硬件服务设施，提高软件服务质量。
1、我们要全面强化服务意识，将精细化管理贯穿于窗口服务、大客户服务、1860外呼服务和网络服务中，不断理顺和优化客户服务流程，完善支撑系统服务能力，加强业务管理的内部考核，全面提升客户服务满意度，努力实现六个转变：即营业前台由被动接受客户咨询和办理业务向主动服务营销转变；外呼要从客户关怀型向电话营销型转变；投诉从被动受理投诉向降低投诉量转变；服务亮点的宣传从全面宣传向个性化宣传转变；网络服务从找点服务向全面的网络优化服务转变；渠道服务从追求业务量向规范服务转变。
2、要加大服务人员培训力度。形成以公司内部业务学习为主、以专业咨询公司培训为辅、以岗位练功比武为平台、以业务素质考核为手段的服务人员业务技能提升模式，快速提高企业的客户服务水准。
（四）转变模式，加快建设，实施渠道整合战略。
我们要遵循功能协调、布局合理、服务完善的原则，建设和整合各类服务营销渠道。随着企业基础条件的不断改善和综合实力的不断增强，加强自有渠道的建设成为大势所趋，要充分发挥自有渠道的职能,完善激励考核机制，提高业务销售比重，将自有渠道建设成为集客户咨询、业务发展、新业务演示、终端销售、售后服务、形象展示为一体的移动服务厅。进一步强化代办基础管理，堵塞管理漏洞，加大代办市场监督，规范代办业主经营行为，保持社会渠道健康稳定发展。同时要继续拓展和完善电话营销、短信营销、网络营销、SP营销、外呼营销等新型营销渠道，加大营销渠道的服务质量监督力度，同步合理考虑各渠道管理和人员培训问题，确保渠道业务发展速度和服务质量的同步增长。今年还要加快农村渠道的建设，全面落实好“一（乡）镇一店、一村一点（人）”的建设方针，为农村市场的开发创造便利条件。
（五）规范市场环境，量质并重发展，实施提升有效放号率战略。
去年在年初工作会上就已经着重强调了提升有效放号率的问题，但是就2005年全年情况来看，这项工作仍然很不理想，全市平均放号有效率仅为18.5%。有效放号率偏低，增加了营销成本的支出和BOSS系统、交换机的容量压力，影响了企业的持续、健康发展。今年一定要对症下药，采取有力措施，全市有效放号率最少要提升17个百分点，达到35%。
一是要营造一个规范、有序、竞合的市场环境，杜绝过激营销行为，避免客户来回倒网现象的发生；二是要进一步加强对代办的忠诚度管理，加大新入网客户的回访力度，各单位可考虑聘请社会监督员对代办网点进行暗查暗访，如发现存在因入网资料把关不严造成客户恶意欠费、弃卡以及鼓动客户转网、网内换号等行为，一经查实，要进行严厉处置；三是要严格执行代办费支付考核办法，加强审核把关力度，确保用户在网时间；四是要加大对自办放号的考核力度，将自办放号比例和放号有效率纳入竞赛考核；五是要继续积极稳妥地开展带号品牌互转工作；六是要完善业务支撑系统的各项功能，加强对用户信用度和欠费的管理。
（六）注重开发，细心分析，实施新业务创收战略。
加大新业务的发展，是企业开辟新的收入增长点和创造新的竞争优势的重要途径。与全省平均水平以及兄弟公司比较，我公司在新业务的普及率，户平创收方面仍有较大差距。我们要围绕新业务KPI考核指标，重点抓好五项工作：一是要坚持以新业务创收，提高新业务创收比为目的，抓好成长性好、创收高的新业务的市场开发工作；二是要加大新业务的推广力度和广度，适时推出新业务发展的营销案，积极开展各种营销竞赛活动；三是要加大重点新业务的推介力度，提高重点新业务的普及率，着重推介彩铃、彩信、手机上网业务，同时对梦网邮箱、移动秘书、手机支付等也要常抓不懈；四是优化和整合推广渠道，充分发挥营业厅、代办点、大客户经理、新业务产品经理的推介优势，发挥1860电话外呼的营销职能，适当地开展全员营销，全面提升新业务渠道推广速度和能力；五是加大行业应用整体解决方案的开发力度。重点推广“家校通”、“移动宽带”等单位行业应用项目，力争树立3—4个行业应用典型。积极探索集团客户服务新模式，优化客户管理手段，充分彰显中国移动的“移动信息专家”品质。在为集团客户节约通信成本的同时，引导并激发其多元化的增值业务消费，有力回击竞争对手的挖抢，提高集团客户粘性，真正实现企业经济效益与集团客户管理效率的同步提高。
二、重视客户感知，突出效益优先，推动维护建设工作不断深入。
2006年，我们要继续坚持网络为市场服务的宗旨，以提升客户满意度为目标，以打造精品网络为中心，以维护体制改革为动力，高质量、高效率、高效益完成全年各项网络维护及建设工作。
（一）加快建设进度，提高通信能力，牢牢稳固网络优势。
日趋激烈的市场竞争迫切需要我们进一步打造网络优势，我们与竞争对手的价格竞争空间已经越来越小，只有优质的网络才能真正成为赢得市场和客户的关键。今年我们要在确保投资效益和协调3G发展的前提下，切实做好网络的科学规划，将网络资源投向有效益和有需求的地方，加强城市深度覆盖和边际地区广度覆盖。
要合理把握、控制建设节奏，根据市场竞争和业务发展的需求分阶段、有步骤地实施3G、GSM十一期、传输五期、村通四期、自控营销渠道等项目建设，要全面优化传输网络结构，加快传输建设速度，基站自建传输接入率要达到99%，3G基站自建传输接入率要达到100%。继续加大对数据网、业务支撑网以及网管支撑网的建设和优化，进一步规范并执行工程管理流程，强化工程进度及质量控制，全面确保工程建设项目优良率，为企业的运营和管理水平的提升提供有力保障，进一步凸显中国移动网络领先优势。
（二）加强基础管理，大力开展网络整治、网络优化和网络动态调整，全面提升网络质量客户满意度。
为全面提升网络质量客户满意度，我们要以降低客户网络质量投诉和故障发生率为突破口，全面提升网络整体质量。通过对不同时段、不同时期、不同区域的网络负荷的跟踪和预测，及时作出网络调整、评估；通过做好各类网络专项整治工作，挖掘网络潜力，进一步提高网络运行质量指标，提升网络资源利用率，提高网络支撑保障能力，降低网络设备的故障发生率；认真执行各项网络维护作业计划，加强对传输代维和基站代维管理的检查考核，坚决杜绝因人为原因造成的网络通信故障；通过深化和完善客户网络质量投诉快速响应机制以及网络故障快速反应机制，使网络热点、难点问题得到有效解决；对重点客户进行定期回访，了解网络动态，及时进行调整与优化。总体目标就是通过整治和优化工作，认真查找网络运行中存在的薄弱环节和安全隐患，及时掌握设备运行情况，排除故障隐患，不断提高设备运行效益，为网络的稳定运行打下坚实基础，有效提升全网质量。
（三）以客户感知和市场需求为准绳，加强机业联系，实现市场和网络的协调、均衡发展。
1、加强与业务部门的联系与协调。网络与市场要定期召开联席会议，进一步理顺客户投诉快速响应处理流程，健全“一点受理，集中回复”机制，明确客户投诉处理要求，同时要在部门内部建立投诉处理资料库，重点关注热点、难点和重复网络质量投诉，确保网络质量投诉处理的及时性和有效性。
2、积极与市场部门配合，为市场部制定的资费政策提供网络测试参考数据。在继续吸引客户入网并促进话务量增长的同时，统筹协调好话务量增长和网络发展的平衡关系，引导话务量合理均衡分布，提高网络利用率，控制忙时话务过快增长；及时跟踪和监控营销政策变化对网上话务量的影响，做好业务发展和网络资源动态调整的协调；要不断加强与竞争对手的网络质量对比测试，并将此项工作由主要城区、交通干线延伸到城郊和县镇，根据测试结果不断调整和优化网络，确保网络质量持续领先于竞争对手，并将网络质量对比优势明显的地域及时反馈给市场营销部门，针对竞争对手的薄弱环节开展业务促销活动。
（四）强化互联互通管理，重视网络安全工作，降低网络运行风险。
一是要做好与其他电信运营商的互联互通和网间结算工作，加强互联互通网间电路的监测和租用电路的退租工作，规范网间话务路由，确保与其他运营商网间通信畅通；二是要高度重视网络安全管理工作，落实各项安全生产管理制度，建立网络资源预警机制，加强对各类网络设备的巡检频次与安全防范，尤其是要做好核心网元的安全保障，杜绝重大通信事故发生；三是要不断完善各类应急通信保障预案，健全应急保障组织机构，提前做好应急演练工作，确保各类节庆、自然灾害和突发事件时期的通信畅通。
（五）合理支配维护、建设费用，切实提高投入产出效益。
网络工程建设、网络资源动态管理，维护费用定额管理，工程技术人员培训、考核，代维工作质量等都是影响网络质量的重要因素，要进一步细化这些工作，做到低成本、高质量、高效益。
一是要重点关注主要工程建设项目投资控制率完成情况。此项工作在今年的经营绩效考核中是一项新增的重要绩效指标。要加强计划管理，提高投资效益，保持合理投资收入比，把好投资控制关，严格控制主要建设项目投资额，确保主要建设项目投资控制完成率，提高投入产出效益。
二是在继续实施“一级考核，二级管理”的基础上，要进一步加强对代维公司的管理和考核，将代维基站和传输线路的运行质量指标与代维费用密切挂钩。各单位要加大对代维公司的管理力度，增加检查频次，密切跟踪代维的实施效果，严格考核，实现运维费用的效益最大化。
（六）充分做好3G设备、人员、技术的准备工作。
随着网络规模的不断扩大，特别是即将到来的3G网络对技术人员提出了新的要求，要组织各项专题培训以及网络整治和优化活动来培养和锻炼一支具有专业精神和专业素质的技术和维护人才队伍。 一是要加强公司内部技术人员新技术、新业务的培训力度；二是积极与设备生产厂家开展多种形式的技术交流，拓展维护人员的技术视野；三是通过与第三方公司开展网络优化活动，大力培养自己的网络优化人才，提高网优队伍能力。3G的到来将是通信行业的一次重新洗牌，对公司来说是具有重大意义的一次转折，我们必须引起高度重视，积极做好3G的前期规划和各项准备工作。
三、提升精细管理，提高执行能力，确保企业各项工作能跃上一个新的台阶。
2003年我们率先在全省提出精细管理，省公司又将2005年定为精细管理年。几年来虽然开展了大量的工作，也取得了一定的成效，但是离真正的精细化还存在较大差距，所以深化精细管理是我们今年乃至将来都要面临的重要工作。2006年要在巩固过去精细管理成果的基础上，继续开展“精细管理提升工程”。
（一）建立健全制度和办法，抓好落实和执行这个核心问题。
要对企业的各项规章制度和管理办法进一步梳理和完善，确保制度和办法的科学化、规范化以及可操作性，优化管理和工作流程，更为关键的是要加强对制度执行的监控，定期跟踪和指导，强化督办和考核。不仅要做到“有章可循”，更要强调和注重执行的效果。今年公司将成立以综合部牵头的督办小组，对企业管理制度和各项决策执行情况进行检查、评估和考核，实行闭环管理，并将结果纳入各部门的绩效考核中，提高企业整体执行力。
（二）加强财务精细管理，降低企业运营风险，提高运营效益。
1、继续发挥财务支撑企业运营的作用。以效益和投资回报为重心，坚持成本与效益相结合、财务与业务相结合、约束与激励相结合的原则，一是要科学地设置预算和绩效指标考评体系，进一步完善考评办法；二是按月按季对照检查各项指标完成情况，加强分析，及时将指标异动情况和建议向企业管理层和相关专业人员反映，实现财务指标和运营指标的综合平衡，推动企业各项绩效指标的顺利完成。
2、始终以资金管理为核心和主线，提高财务管理的整体效益。重点从财务收支两方面着手：一是不断细化资金稽核，确保各项营收款颗料归仓；二是加强成本费用管理，用细用活成本，充分发挥成本的支撑作用。
3、要完善核算功能，健全财务制度。进一步加强全市的卡、品、手机等存货规范管理，做到MIS系统、BOSS系统和实物“三相符”；对代办费、修理费、积分回馈计划费用等专项支出展开效能监察，并对相关大额修理费支出的合同、决算、税务批复和积分回馈的文件批复、采购合同、实物回馈数量和系统提取报表等进行核对，做到帐实相符、专款专用。
（三）强化人本管理，提高人力资源管理能力。
1、牢固树立人力资源是第一资源的观念，全面提升人力资源项目，继续加大培训和教育力度，通过学习、教育、考核和淘汰等途径来全面提升员工素质。同时要进一步增强管理人员的责任感和执行力，《问责制》和《中层领导管理办法》都已陆续出台，今年将严格按照办法中的各项规定来进行管理和考核。
2、随着劳务工人数比例的不断增加，我们也要进一步加强对劳务工的管理，积极探索稳定劳务用工的激励机制和用人机制。
3、绩效管理是深化精细管理的实破口，也是推进人力资源改革的关键环节。要严格按照上市公司和省公司的要求，以绩效评估和绩效考核为主线，逐步建立起按才能和业绩进行评价、人员内部垂直流动的人力资源管理体系。为了适应企业的需要，要及时调整和变更公司的职位设置，为工作积极、才能突出、业绩优良的员工提升打开通道；要严格执行易岗易薪的原则，鼓励员工内部流动；要强化绩效合约书的执行和考核工作，完善岗位职责、量化绩效指标，强化员工自我绩效过程管理，形成良好的企业绩效文化和绩效管理模式。
（四）高度重视安全生产和保卫工作。
每个单位、每个员工都要进一步强化安全意识，时刻绷紧安全这根弦，在任何时候、任何地点、任何环节上都不能掉以轻心，尤其是要抓好车辆安全、设备安全、人身安全、消防安全和资金财产安全工作。要强化员工安全意识教育，落实安全生产目标管理和责任书的各项工作职责，严格检查考核并及时进行整改，确保企业和员工的平安。
四、营造和谐氛围，推动三个文明健康协调发展。
（一）加强企业文化建设和思想政治工作，培育一支奋发向上的员工队伍。
我们要大力推进企业文化建设，为企业长远发展创造永恒的动力。在加强对中国移动新的企业文化理念进行宣贯和学习的同时，今年要在企业内部重点倡导执行文化，加强企业整体执行力的培养、引导和发展，形成执行合力，达到执行一致，确保公司战略、工作部署和规章制度的全面有效贯彻落实。要加大创建“青年文明号”和“青年岗位能手”活动的力度，形成一流的青年集体；要持续加强工会组织的作用，围绕企业中心，大力开展各类有益活动，充分调动员工投身于企业发展的积极性和创造性，培育员工良好的职业道德，树立求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风和工作干劲。
（二）抓好党风廉政建设，高度重视管理团队建设，打造一支团结务实的管理队伍。
加强党风廉政教育，增强领导干部廉洁自律自觉性；强化制度建设，建立和完善具有岳阳移动特点的党风廉政建设制度体系；完善内部监督制约机制，加强对企业运营中重点部位、关键环节、敏感岗位的监督，围绕企业改革发展中的热点、难点、敏感问题，实行严格的效能监察。这里特别要强调：建设一支“团结务实、严谨智慧”的管理团队，是企业保持长久竞争优势的关键。毛主席曾经说过：“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。处在各级管理岗位的同志要在工作中相互尊重、相互支持，不要把工作上的分歧变为个人恩怨，要提倡严谨务实的工作作风，杜绝懒散浮躁风气，一切以干事为荣，绝不容许不团结和不干工作的人和事在管理团队中出现。公司各单位和个人之间都应团结协作、不断进取，全体员工尤其是管理人员一定要有综合管理、协调的艺术和能力，树立团队精神，加强横向、纵向间的有效交流，充分利用渠道和个人等内外因素的优势，实现信息的共享，经验的共享以及工作任务的共同配合完成，在企业内部营造一种蓬勃向上、共同进步的氛围。
（三）加强存续事务管理，保持企业和谐。
要积极摸索新型“双退”管理模式，完善代管机构，及时掌握好相关政策条款，并在工作中认真宣传和贯彻，切实做到管理、服务、资金三个到位，对离退休、内退人员反映的困难和问题做到不回避，不推诿，在政策允许的情况下，帮助他们解决一些实际问题，为他们办实事、办好事。
同志们，2006年是移动通信市场竞争格局面临重大变化的一年，更是全市移动通信员工面临重大考验的一年。我们要在省公司和市公司党委的坚强领导下，时刻保持清醒的头脑和如履薄冰的警觉,居安思危、求真务实、与时俱进、开拓创新，为实现新跨越，开创岳阳移动通信全面协调可持续发展的新局面作出更大努力！
今天，我们在此召开全市第七次移动通信工作会暨岳阳移动通信分公司二届四次职代会。本次会议的主要任务是深入领会和贯彻2006年全省移动通信工作会议精神，认真回顾2005年全市移动通信工作情况，分析企业当前所处内外部环境和形势，全面部署2006年主要工作任务，动员和号召全体员工创新思维、夯实基础、不断进取，确保岳阳移动驶入持续、协调、健康发展的轨道。
2005年工作简要回顾
2005年,我公司按照第六次全市移动通信工作会确定的“坚持一个中心、抓好两个建设、强化三个提升、做到四个确保”的工作思路，始终聚焦在抓发展、抓网络、抓精细管理、抓人力资源建设等主要方面，各项工作均取得一定成效，企业呈平稳发展趋势。
一、坚持一个中心，把握市场领先地位。
一年来，我们始终坚持以业务发展为中心，掌握理性竞争原则，把握各种节庆契机，开展系列营销活动。全年净增通话用户8.98万户，完成年度基本目标的85.54%；网上期末通话用户总数达到81.25万户，较联通和电信小灵通的期末市场占有率分别为80.38%和89.83%，新增市场占有率较联通和电信小灵通分别为69.44%和96.07%；年度累计完成运营收入7.12亿元，为年度奋斗目标的100.56%;ARPU值为77.2元，完成年度目标的102.93%。数据业务发展取得新的突破，数据业务收入占总收入比重为15.04%，达到1.06亿元，比上年增长6.92% ；全市短信普及率达到84.6%，排名全省第二；彩铃用户达到20.85万户，比上年底净增11.8万户，普及率为26.22%； GPRS用户数达到19.85万户，其中WAP总站用户数为9.17万户，完成年计划的141.09%；梦网邮箱、手机支付等新业务较上年也都有不同程度的增幅。
我们实施了渠道整合规划，城区渠道网点布局更为优化，自控网点比重明显增加，新建了27个网点，截至12月底，全市共有44个自控网点，有力提高了渠道掌控度。农村渠道进一步扩充完善，全市城乡联网代理店覆盖率达到90%以上，普通代理店覆盖率达到100%以上。深入开展有效服务和个人大客户、集团客户的精细管理,个人大客户在网率达到98.87％，保持率为94.07%，集团客户在网率达到99.22％。客户服务水平有了新的提高，客户服务工作取得明显进步，在全省移动开展的“双零”服务竞赛活动中获得三等奖。业务宣传向多样化转变，流动宣传点多面广，阵地宣传形式灵活、内容丰富，客户认知显著提升。业务系统支撑能力明显提高，系统性能更加稳定，较好地满足了经营业务需求。
二、建设维护并重抓，网络通信能力进一步巩固。
2005年全市移动网络在合理规划、稳步建设下，网络覆盖范围进一步扩大，网络竞争优势得到进一步提升。全年按时保质完成了9B、9C、10A、村通一、二、三期工程以及自控营销渠道的建设任务，共新增交换机VLR容量20万门，HLR容量8万门，新建4个BSC，5个XCDR，新建基站103个，扩容基站330个，新增载频977个，交换机VLR容量达到了119万门，HLR容量达到了126万门，基站数达到了635个，全网日平均话务量达到了18万ERL，充分满足了广大客户的通信需求。
在自建传输方面，全年共新建传输管道77公里，杆路673公里，敷设光缆750公里，完成了130个基站和11个自办营业厅的传输光缆接入、设备开通工作；新建成10G骨干城域网，2.5G本地骨干网，新增2.5G设备16端，10G设备3端；自建传输网络日趋完善，基站自建传输接入率达到了95%，共退租电路70个2M，电路租费由2004年的560万下降到2005年的245万。
进一步加强了网络维护和优化力度，网络接通率达到93.17%，短信接通率达到98.4%，系统掉话率在0.7 %以下，GPRS PDP激活成功率达到99.57 %，VIP基站超长故障退服率为0，普通基站超长退服率为0.63%。各项关键网络质量指标均达到省公司优秀标准。
三、强化执行，企业精细管理卓有成效。
按照省公司要求，全面开展了“精细管理年”活动。精心组织了迎审准备工作，进一步建立健全了内控和自我约束机制，加强了对关键管理环节和财务基础管理制度的督查，深化了财务预算管理，加强了成本费用调控，实现了成本的战略性储备。全年实现净利润2.12亿元，超计划16.82个百分点，坏账率控制在1.5%以内。
人力资源提升项目改革不断深化，绩效管理力度逐步加大，全体员工对于绩效指标的把握更加准确和透彻，激发了工作热情，增强了企业活力。各项教育培训得以加强，有效地提升了管理人员的管理水平和员工队伍的工作能力。安全生产保卫工作得到进一步重视，建立了安全生产责任制，逐级签订了安全生产承包责任状，广泛开展了安全生产常识教育，确保了企业的正常运转。
法律事务管理日趋完善，有效防范了企业法律风险，维护了企业的合法权益。大力开展宣贯工作，进一步巩固了ISO9001质量管理体系认证成果。存续事务和后勤保障工作都得到了进一步加强，确保了企业内部的稳定，为企业发展创造了良好的环境。
四、加强三个文明建设，促进企业全面发展。
进一步加强和改进了企业党建工作，认真落实党风廉政建设责任制，完善反腐倡廉领导体制和工作机制。按照上级统一部署和要求，扎实认真地开展了保持党员先进性教育活动，圆满完成了具体实施内容。继续开展了文明单位创建工作，保持文明行业创建成果，05年公司被评为了“全国精神文明建设工作先进单位”；企业文化建设步伐加快，弘扬企业精神，提升企业形象；大力开展劳动竞赛、技术创新和岗位练功活动，丰富了员工精神生活，充分调动了员工的工作干劲和热情。
以上成绩的取得，是我们落实科学发展观、提升企业执行力，深化精细管理,恪守以人为本的结晶，也是公司全体员工共同奋斗的结果。在此，我代表公司党委向为岳阳移动做出贡献的全体在职员工以及离退休、退养员工表示诚挚的谢意和崇高的敬意！
当前企业发展需要把握的重大问题
2006年，市场竞争格局将发生重大变化，网络技术演化升级，市场竞争再度加剧，精细管理要求提升，这要求全体员工必须认清形势，立足发展，化不利为有利，化压力为动力，以应对新的挑战。
一、审时度势，深刻认识企业内外环境。
综观2006年的企业内外环境，总体上来说是利大于弊。
有利条件主要体现在：“十一五”规划的实施将带来国民经济的持续发展，势必也将加快以信息化带动工业化的步伐，人民群众的物质文化生活水平进一步提高；省、市经济发展保持稳步增长，岳阳市2006年GDP增长率将达到12%左右，并且目前岳阳地区移动电话相对普及率还不是很高，随着终端价格下降和资费优惠，移动通信消费进一步拉动，为企业发展提供了一定的空间；政府行业监管部门加大通信市场规范力度，市场竞争环境逐步好转；企业已有的网络和客户资源庞大，营销体系完善，人才优势突出，移动通信运营经验丰富，企业持续发展基础坚实。
不利因素主要体现在：各运营商正积极备战3G，加快3G人才、物资的储备，联通CDMA运营基础使其具备向3G演进的平滑过渡优势，固话运营商有其传输网运营经验优势，一旦政府发放3G牌照，中国移动数据业务推广、高端客户稳定与服务以及量收同步增长任务将更加繁重。
同时，企业内部运营也暴露出一些矛盾和突出问题，主要表现在：一是公司管理水平与精细化管理要求差距甚大，有制度，没落实，形成两张皮，企业整体执行力不高；二是员工素质，特别是管理人员的素质不能很好适应企业的快速发展，管理工作职能远远没有到位；三是少数员工工作责任感和紧迫感不强，责任心、进取心和奉献精神有所下降；四是单位之间发展极不平衡，少数单位工作长期被动，发展潜力没有得到应有发挥，工作明显滞后；五是观念陈旧，在公平与效率、发展的速度与质量、企业发展的内外环境与产业政策等许多重大问题上把握不准；六是投入产出管理比较粗放，一定程度上存在浪费现象，没有主动控制投资，忽视了投资回报；七是业务量收增长与放号有效率低之间存在矛盾；八是忙时话务增长过快与闲时话务促销不足之间存在矛盾，建设投资压力较大；九是客户服务质量提升与员工服务水平不高、SP及网络等支撑系统投诉居高不下之间存在矛盾。
总的来说，2006年岳阳移动机遇多于挑战，希望大于困难。面临新的形势，全市移动通信员工一定要正视困难、坚定信心、奋勇争先，保持旺盛的工作热情和务实的工作作风，探讨和研究化解各种矛盾的途径和办法，积极采取有力措施，有效疏通发展瓶颈，确保全年工作目标完全实现。
二、2006年企业发展需要把握的关键要点
面对新的机遇和挑战，要继续推进企业持续发展，我们必须切实把握好三个关键要点。
（一）当今企业已进入战略竞争的年代，企业战略是企业对未来发展的一种整体谋划，决定着企业的发展方向。它涉及企业与环境的关系、企业使命的确定、企业目标的建立、基本发展方针和竞争战略的制定等。对于任何一个企业而言，企业战略不再是可有可无，而是需要进行充分论证并在企业内部取得统一认识。在新的历史时期，中国移动将秉承“正德厚生、臻于至善”的企业核心价值观，全面实施“从优秀到卓越”的新跨越战略，实现从“争创世界一流通信企业”走向“做世界一流企业”，从“移动通信专家”成为“移动信息专家”。省公司提出了做区域市场的主导者、做技术进步的引领者、做客户服务的领先者、做履行社会责任的表率者的战略定位。新的思路、新的理念对我们同样提出了更新更高的要求，我们必须紧紧围绕这个新战略，牢牢把握发展机遇，创造更大的经济效益和社会效益。
（二）创新是企业的活力之源和增长动力所在。面临日趋激烈的行业竞争，必须把强化创新作为主要动力。在企业内部积极探索建立激励创新的长效机制，培育、开发创新思维，深入推动管理创新、业务创新和技术创新。
各单位要从实现企业全面协调可持续发展的高度，充分认识创新的重要意义。创新发展思路，就要与时俱进，反对因循守旧。既推行自主创新，又充分借鉴和学习行业内外的先进创新成果，做到博采众长，为我所用，从而建立一系列促进企业发展的新管理思路、管理模式、管理方式和管理手段；要主动顺应市场的变化和客户的需求，认真研究新的业务竞争环境下数据业务、移动宽带互联网业务、移动多媒体业务以及行业信息化的运营模式；要把握好3G 运营这一最大的技术创新，配合省公司切实做好各项准备工作。
（三）人是企业发展的根本。多年的实践证明，只有充分引导和发挥好员工的工作积极性、创造性和主动性，才能保持员工良好的精神状态和工作干劲，才能推动企业的长足发展和进步。公司成立以来，岳阳移动取得了显著的发展成效，归根结底是与我们坚持以人为本、全面依靠广大员工分不开的。但是我们也应该看到，在企业综合实力不断增强的同时，少数局部性的问题已经开始显现。一些员工的工作干劲和责任心有所削弱，个别部门和员工的团队合作意识有所下降，这些现象已经在一定程度上影响了我们的工作效率和发展效益，如果不迅速加以改进，顺其蔓延，势必损害企业的发展活力和增长后劲。我们要培养主人翁意识，强化责任感，在其位，就要谋其职，负其责。做到少点埋怨，多点奉献；少些空谈，多些实干；同时要树立争先创优意识，对事业的追求是没有止境的，应当不断超越自我，赶超先进，达到更高的目标，实现更大的飞跃。
2006年主要工作目标和工作任务
2006年是国家全面实施“十一五”规划目标的第一年，也是岳阳移动继续巩固市场主导优势和领先地位的关键一年。
全年工作的总体指导思想：
全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，认真落实2006年全省第七次移动通信工作会要求，坚持一个中心、抓好五个提升、做好五个加强、确保一个目标。将2006年定为全市移动的“市场工作年”，继续以市场经营为主线，以问责制和绩效考核等制度为手段，以提升精细管理为着眼点，创新经营及管理模式，全面完成省公司下达的各项经营绩效指标，确保各项工作进入全省先进行列，使企业综合实力得到持续提升。
主要发展目标：
全年净增通话用户12.8万户，完成运营收入8.3亿元，其中新业务收入比重达到18.07％，绝对收入为1.5亿元；三项重点新业务中手机上网WAP总站期末用户数达到13万户，彩信用户达到13.6万户，彩铃用户达到50万户；净增用户市场占有率较联通和电信小灵通分别在70％以上；放号有效率达到35%；客户服务水平和服务质量有明显提升，客户满意度领先竞争对手16个百分点。
网络接通率达到93%，掉话率不高于0.9%，短信全程接通率达到97.5%，GPRS PDP激活成功率达到98.5%；网络质量现场测试均达到省公司下达的挑战目标，按时保质完成省公司下达的各项通信建设任务，并确保网络运行质量指标和重要建设项目投资控制率经营绩效指标的完成。
精细管理工作实现新的突破；全员素质和管理人员的责任感、执行力有显著提升；杜绝重大通信案件、员工因公责任死亡和重大火灾等事故，杜绝信息披露错误、违反关联交易规定和媒体对企业重大负面报道等问题。
为保证上述发展目标的全面实现，我们必须切实做好以下工作：
一、坚持以业务发展为中心，抢占发展先机，要尽可能地扩大客户规模，提高净增市场占有率，牢牢巩固市场领先地位，为企业的持续发展储备实力和后劲。具体通过实施六大战略，来实现市场经营工作新的突破。
（一）加快新增市场的开发，巩固存量市场，实施发展和稳定战略。
1、有效应对竞争、加快业务发展是企业当前面临的首要任务。2006年，我们要继续突出“抓发展和保稳定”这一重点，各县（市）营业部、各部门都要紧紧围绕“早发展、早收益”的指导方针，抓住3G牌照发放前的有利时机，加速发展，抢占市场份额。一是要建立应对竞争的快速反应机制和预警机制，加强对各类经营信息的收集、分析和研究；二是要合理稳健地运用资费杠杆，适时推出多样化的业务种类和产品组合，开创新的业务促销和宣传推广模式，采取抢占低端、稳定中端、确保高端的差异化营销策略，做到“有的放矢、百战不殆”；三是要继续开展分季劳动业务竞赛和代办业务竞赛活动，在全市掀起你追我赶的业务发展热潮；四是要更加注重精细化营销，进一步加强营销科学预测和客户消费需求分析，强化营销成本管理，合理有效地降低成本，正确处理好效益与营销二者的关系。
在高端市场和集团客户拼抢难度加大，市场趋近饱和的条件下，要加大城市社区市场、城郊市场和农村市场的开发力度。城郊是城乡结合点，人均收入水平较高，但通信使用水平低，如何开发这块市场，几年前我们就开始了艰难的探索，今年务必要有所突破，要从业务模式、渠道拓展、业务宣传等多方面着手，力争用两到三年时间，使城郊移动通信的普及率达到城区的水平。目前我市农村移动电话的普及率还不到10%，随着国家农业税减免，农业产业结构调整，农民的收入将有明显提高，农民通信消费需求开始释放。岳阳地区共有440多万农村人口，这是一个很有潜力的市场，我们要深入农村乡镇，进行高密度开发农村市场的试点，以“村村通工程”竣工为契机，充分发挥县（市）营业部在新一轮业务增长中的重要作用，挖掘农村客户移动通信消费潜力，主推面向低端市场的“神州行”本地品牌，将移动在农村地区的网络覆盖优势转化为市场优势。所有同志，特别是县（市）营业部的同志，要树立把市场做大、做稳、做实，把企业做强盛、做兴旺的远景目标，扎扎实实地开展好市场经营工作，争取今年六个县（市）营业部在全省的排名都有不同程度的上升。
2、在大力开发市场、扩大客户规模的同时，还要高度重视存量市场的稳定工作，特别是要稳定高价值客户和集团客户。
一是要有针对性地开展节庆促销，突现亮点优惠宣传;二是要全面实施有效服务，提供高、中、低端客户分层服务；三是要紧盯大客户和集团客户，对他们实行动态管理，多渠道收集信息，健全离网预警机制，及时采取挽留措施，做好离网关怀工作；四是要进一步推进行业信息化建设，不断丰富行业信息化的内容，完善集团营销模式，确保集团市场的稳定性；五是要根据客户的需求不断完善网络质量、服务质量以及服务内容，形成竞争对手无可比拟的优势；六是在制定营销案的时候，要进行全面考虑和权衡，注意营销政策的连续性，尽可能兼顾新老客户的利益。
（二）细化营销方案，建立清晰的品牌架构和个性，实施品牌传播和品牌整合战略。
面对未来更加激烈的竞争，强势品牌是企业最可依赖的竞争武器。第一是要按照品牌特性、利益、价值、文化、个性、使用者类型六个层次，进一步细分目标市场，分品牌核算并控制成本开支，规划各品牌利润率，开发符合其内涵的业务，从存量和增量两个角度彻底清理和规范营销策略，提高目标客户纯度，保持合理利润水平。针对目前我市动感地带用户群体较小且该品牌发展维艰的局面，市场部可以考虑科学合理地对该品牌资费进行优化，争取今年能有所突破；第二是要按照省公司要求做好品牌整合工作，要进一步理顺我市品牌架构体系，全面实施以“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大客户品牌为主导的品牌经营战略，切实把握好三大客户品牌的市场定位，赋予不同品牌各自差异化特性。要凸现“全球通”至尊享受、身份显赫的高端品牌形象；要在时尚青年、大学生、高中生群体中大力发展以集成数据业务为特色的“动感地带”中端品牌；要重点突出价格优势，发展“神州行”中低端品牌，以求有效应对竞争。
（三）围绕客户感知，优化服务流程，丰富服务内涵，实施服务提升战略。
服务是企业经营的焦点和主要制胜手段。我们必须继续强化以市场为中心、以客户需求为导向的经营意识，从客户感受出发，深入实施“客户满意工程”，改善硬件服务设施，提高软件服务质量。
1、我们要全面强化服务意识，将精细化管理贯穿于窗口服务、大客户服务、1860外呼服务和网络服务中，不断理顺和优化客户服务流程，完善支撑系统服务能力，加强业务管理的内部考核，全面提升客户服务满意度，努力实现六个转变：即营业前台由被动接受客户咨询和办理业务向主动服务营销转变；外呼要从客户关怀型向电话营销型转变；投诉从被动受理投诉向降低投诉量转变；服务亮点的宣传从全面宣传向个性化宣传转变；网络服务从找点服务向全面的网络优化服务转变；渠道服务从追求业务量向规范服务转变。
2、要加大服务人员培训力度。形成以公司内部业务学习为主、以专业咨询公司培训为辅、以岗位练功比武为平台、以业务素质考核为手段的服务人员业务技能提升模式，快速提高企业的客户服务水准。
（四）转变模式，加快建设，实施渠道整合战略。
我们要遵循功能协调、布局合理、服务完善的原则，建设和整合各类服务营销渠道。随着企业基础条件的不断改善和综合实力的不断增强，加强自有渠道的建设成为大势所趋，要充分发挥自有渠道的职能,完善激励考核机制，提高业务销售比重，将自有渠道建设成为集客户咨询、业务发展、新业务演示、终端销售、售后服务、形象展示为一体的移动服务厅。进一步强化代办基础管理，堵塞管理漏洞，加大代办市场监督，规范代办业主经营行为，保持社会渠道健康稳定发展。同时要继续拓展和完善电话营销、短信营销、网络营销、SP营销、外呼营销等新型营销渠道，加大营销渠道的服务质量监督力度，同步合理考虑各渠道管理和人员培训问题，确保渠道业务发展速度和服务质量的同步增长。今年还要加快农村渠道的建设，全面落实好“一（乡）镇一店、一村一点（人）”的建设方针，为农村市场的开发创造便利条件。
（五）规范市场环境，量质并重发展，实施提升有效放号率战略。
去年在年初工作会上就已经着重强调了提升有效放号率的问题，但是就2005年全年情况来看，这项工作仍然很不理想，全市平均放号有效率仅为18.5%。有效放号率偏低，增加了营销成本的支出和BOSS系统、交换机的容量压力，影响了企业的持续、健康发展。今年一定要对症下药，采取有力措施，全市有效放号率最少要提升17个百分点，达到35%。
一是要营造一个规范、有序、竞合的市场环境，杜绝过激营销行为，避免客户来回倒网现象的发生；二是要进一步加强对代办的忠诚度管理，加大新入网客户的回访力度，各单位可考虑聘请社会监督员对代办网点进行暗查暗访，如发现存在因入网资料把关不严造成客户恶意欠费、弃卡以及鼓动客户转网、网内换号等行为，一经查实，要进行严厉处置；三是要严格执行代办费支付考核办法，加强审核把关力度，确保用户在网时间；四是要加大对自办放号的考核力度，将自办放号比例和放号有效率纳入竞赛考核；五是要继续积极稳妥地开展带号品牌互转工作；六是要完善业务支撑系统的各项功能，加强对用户信用度和欠费的管理。
（六）注重开发，细心分析，实施新业务创收战略。
加大新业务的发展，是企业开辟新的收入增长点和创造新的竞争优势的重要途径。与全省平均水平以及兄弟公司比较，我公司在新业务的普及率，户平创收方面仍有较大差距。我们要围绕新业务KPI考核指标，重点抓好五项工作：一是要坚持以新业务创收，提高新业务创收比为目的，抓好成长性好、创收高的新业务的市场开发工作；二是要加大新业务的推广力度和广度，适时推出新业务发展的营销案，积极开展各种营销竞赛活动；三是要加大重点新业务的推介力度，提高重点新业务的普及率，着重推介彩铃、彩信、手机上网业务，同时对梦网邮箱、移动秘书、手机支付等也要常抓不懈；四是优化和整合推广渠道，充分发挥营业厅、代办点、大客户经理、新业务产品经理的推介优势，发挥1860电话外呼的营销职能，适当地开展全员营销，全面提升新业务渠道推广速度和能力；五是加大行业应用整体解决方案的开发力度。重点推广“家校通”、“移动宽带”等单位行业应用项目，力争树立3—4个行业应用典型。积极探索集团客户服务新模式，优化客户管理手段，充分彰显中国移动的“移动信息专家”品质。在为集团客户节约通信成本的同时，引导并激发其多元化的增值业务消费，有力回击竞争对手的挖抢，提高集团客户粘性，真正实现企业经济效益与集团客户管理效率的同步提高。
二、重视客户感知，突出效益优先，推动维护建设工作不断深入。
2006年，我们要继续坚持网络为市场服务的宗旨，以提升客户满意度为目标，以打造精品网络为中心，以维护体制改革为动力，高质量、高效率、高效益完成全年各项网络维护及建设工作。
（一）加快建设进度，提高通信能力，牢牢稳固网络优势。
日趋激烈的市场竞争迫切需要我们进一步打造网络优势，我们与竞争对手的价格竞争空间已经越来越小，只有优质的网络才能真正成为赢得市场和客户的关键。今年我们要在确保投资效益和协调3G发展的前提下，切实做好网络的科学规划，将网络资源投向有效益和有需求的地方，加强城市深度覆盖和边际地区广度覆盖。
要合理把握、控制建设节奏，根据市场竞争和业务发展的需求分阶段、有步骤地实施3G、GSM十一期、传输五期、村通四期、自控营销渠道等项目建设，要全面优化传输网络结构，加快传输建设速度，基站自建传输接入率要达到99%，3G基站自建传输接入率要达到100%。继续加大对数据网、业务支撑网以及网管支撑网的建设和优化，进一步规范并执行工程管理流程，强化工程进度及质量控制，全面确保工程建设项目优良率，为企业的运营和管理水平的提升提供有力保障，进一步凸显中国移动网络领先优势。
（二）加强基础管理，大力开展网络整治、网络优化和网络动态调整，全面提升网络质量客户满意度。
为全面提升网络质量客户满意度，我们要以降低客户网络质量投诉和故障发生率为突破口，全面提升网络整体质量。通过对不同时段、不同时期、不同区域的网络负荷的跟踪和预测，及时作出网络调整、评估；通过做好各类网络专项整治工作，挖掘网络潜力，进一步提高网络运行质量指标，提升网络资源利用率，提高网络支撑保障能力，降低网络设备的故障发生率；认真执行各项网络维护作业计划，加强对传输代维和基站代维管理的检查考核，坚决杜绝因人为原因造成的网络通信故障；通过深化和完善客户网络质量投诉快速响应机制以及网络故障快速反应机制，使网络热点、难点问题得到有效解决；对重点客户进行定期回访，了解网络动态，及时进行调整与优化。总体目标就是通过整治和优化工作，认真查找网络运行中存在的薄弱环节和安全隐患，及时掌握设备运行情况，排除故障隐患，不断提高设备运行效益，为网络的稳定运行打下坚实基础，有效提升全网质量。
（三）以客户感知和市场需求为准绳，加强机业联系，实现市场和网络的协调、均衡发展。
1、加强与业务部门的联系与协调。网络与市场要定期召开联席会议，进一步理顺客户投诉快速响应处理流程，健全“一点受理，集中回复”机制，明确客户投诉处理要求，同时要在部门内部建立投诉处理资料库，重点关注热点、难点和重复网络质量投诉，确保网络质量投诉处理的及时性和有效性。
2、积极与市场部门配合，为市场部制定的资费政策提供网络测试参考数据。在继续吸引客户入网并促进话务量增长的同时，统筹协调好话务量增长和网络发展的平衡关系，引导话务量合理均衡分布，提高网络利用率，控制忙时话务过快增长；及时跟踪和监控营销政策变化对网上话务量的影响，做好业务发展和网络资源动态调整的协调；要不断加强与竞争对手的网络质量对比测试，并将此项工作由主要城区、交通干线延伸到城郊和县镇，根据测试结果不断调整和优化网络，确保网络质量持续领先于竞争对手，并将网络质量对比优势明显的地域及时反馈给市场营销部门，针对竞争对手的薄弱环节开展业务促销活动。
（四）强化互联互通管理，重视网络安全工作，降低网络运行风险。
一是要做好与其他电信运营商的互联互通和网间结算工作，加强互联互通网间电路的监测和租用电路的退租工作，规范网间话务路由，确保与其他运营商网间通信畅通；二是要高度重视网络安全管理工作，落实各项安全生产管理制度，建立网络资源预警机制，加强对各类网络设备的巡检频次与安全防范，尤其是要做好核心网元的安全保障，杜绝重大通信事故发生；三是要不断完善各类应急通信保障预案，健全应急保障组织机构，提前做好应急演练工作，确保各类节庆、自然灾害和突发事件时期的通信畅通。
（五）合理支配维护、建设费用，切实提高投入产出效益。
网络工程建设、网络资源动态管理，维护费用定额管理，工程技术人员培训、考核，代维工作质量等都是影响网络质量的重要因素，要进一步细化这些工作，做到低成本、高质量、高效益。
一是要重点关注主要工程建设项目投资控制率完成情况。此项工作在今年的经营绩效考核中是一项新增的重要绩效指标。要加强计划管理，提高投资效益，保持合理投资收入比，把好投资控制关，严格控制主要建设项目投资额，确保主要建设项目投资控制完成率，提高投入产出效益。
二是在继续实施“一级考核，二级管理”的基础上，要进一步加强对代维公司的管理和考核，将代维基站和传输线路的运行质量指标与代维费用密切挂钩。各单位要加大对代维公司的管理力度，增加检查频次，密切跟踪代维的实施效果，严格考核，实现运维费用的效益最大化。
（六）充分做好3G设备、人员、技术的准备工作。
随着网络规模的不断扩大，特别是即将到来的3G网络对技术人员提出了新的要求，要组织各项专题培训以及网络整治和优化活动来培养和锻炼一支具有专业精神和专业素质的技术和维护人才队伍。 一是要加强公司内部技术人员新技术、新业务的培训力度；二是积极与设备生产厂家开展多种形式的技术交流，拓展维护人员的技术视野；三是通过与第三方公司开展网络优化活动，大力培养自己的网络优化人才，提高网优队伍能力。3G的到来将是通信行业的一次重新洗牌，对公司来说是具有重大意义的一次转折，我们必须引起高度重视，积极做好3G的前期规划和各项准备工作。
三、提升精细管理，提高执行能力，确保企业各项工作能跃上一个新的台阶。
2003年我们率先在全省提出精细管理，省公司又将2005年定为精细管理年。几年来虽然开展了大量的工作，也取得了一定的成效，但是离真正的精细化还存在较大差距，所以深化精细管理是我们今年乃至将来都要面临的重要工作。2006年要在巩固过去精细管理成果的基础上，继续开展“精细管理提升工程”。
（一）建立健全制度和办法，抓好落实和执行这个核心问题。
要对企业的各项规章制度和管理办法进一步梳理和完善，确保制度和办法的科学化、规范化以及可操作性，优化管理和工作流程，更为关键的是要加强对制度执行的监控，定期跟踪和指导，强化督办和考核。不仅要做到“有章可循”，更要强调和注重执行的效果。今年公司将成立以综合部牵头的督办小组，对企业管理制度和各项决策执行情况进行检查、评估和考核，实行闭环管理，并将结果纳入各部门的绩效考核中，提高企业整体执行力。
（二）加强财务精细管理，降低企业运营风险，提高运营效益。
1、继续发挥财务支撑企业运营的作用。以效益和投资回报为重心，坚持成本与效益相结合、财务与业务相结合、约束与激励相结合的原则，一是要科学地设置预算和绩效指标考评体系，进一步完善考评办法；二是按月按季对照检查各项指标完成情况，加强分析，及时将指标异动情况和建议向企业管理层和相关专业人员反映，实现财务指标和运营指标的综合平衡，推动企业各项绩效指标的顺利完成。
2、始终以资金管理为核心和主线，提高财务管理的整体效益。重点从财务收支两方面着手：一是不断细化资金稽核，确保各项营收款颗料归仓；二是加强成本费用管理，用细用活成本，充分发挥成本的支撑作用。
3、要完善核算功能，健全财务制度。进一步加强全市的卡、品、手机等存货规范管理，做到MIS系统、BOSS系统和实物“三相符”；对代办费、修理费、积分回馈计划费用等专项支出展开效能监察，并对相关大额修理费支出的合同、决算、税务批复和积分回馈的文件批复、采购合同、实物回馈数量和系统提取报表等进行核对，做到帐实相符、专款专用。
（三）强化人本管理，提高人力资源管理能力。
1、牢固树立人力资源是第一资源的观念，全面提升人力资源项目，继续加大培训和教育力度，通过学习、教育、考核和淘汰等途径来全面提升员工素质。同时要进一步增强管理人员的责任感和执行力，《问责制》和《中层领导管理办法》都已陆续出台，今年将严格按照办法中的各项规定来进行管理和考核。
2、随着劳务工人数比例的不断增加，我们也要进一步加强对劳务工的管理，积极探索稳定劳务用工的激励机制和用人机制。
3、绩效管理是深化精细管理的实破口，也是推进人力资源改革的关键环节。要严格按照上市公司和省公司的要求，以绩效评估和绩效考核为主线，逐步建立起按才能和业绩进行评价、人员内部垂直流动的人力资源管理体系。为了适应企业的需要，要及时调整和变更公司的职位设置，为工作积极、才能突出、业绩优良的员工提升打开通道；要严格执行易岗易薪的原则，鼓励员工内部流动；要强化绩效合约书的执行和考核工作，完善岗位职责、量化绩效指标，强化员工自我绩效过程管理，形成良好的企业绩效文化和绩效管理模式。
（四）高度重视安全生产和保卫工作。
每个单位、每个员工都要进一步强化安全意识，时刻绷紧安全这根弦，在任何时候、任何地点、任何环节上都不能掉以轻心，尤其是要抓好车辆安全、设备安全、人身安全、消防安全和资金财产安全工作。要强化员工安全意识教育，落实安全生产目标管理和责任书的各项工作职责，严格检查考核并及时进行整改，确保企业和员工的平安。
四、营造和谐氛围，推动三个文明健康协调发展。
（一）加强企业文化建设和思想政治工作，培育一支奋发向上的员工队伍。
我们要大力推进企业文化建设，为企业长远发展创造永恒的动力。在加强对中国移动新的企业文化理念进行宣贯和学习的同时，今年要在企业内部重点倡导执行文化，加强企业整体执行力的培养、引导和发展，形成执行合力，达到执行一致，确保公司战略、工作部署和规章制度的全面有效贯彻落实。要加大创建“青年文明号”和“青年岗位能手”活动的力度，形成一流的青年集体；要持续加强工会组织的作用，围绕企业中心，大力开展各类有益活动，充分调动员工投身于企业发展的积极性和创造性，培育员工良好的职业道德，树立求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风和工作干劲。
（二）抓好党风廉政建设，高度重视管理团队建设，打造一支团结务实的管理队伍。
加强党风廉政教育，增强领导干部廉洁自律自觉性；强化制度建设，建立和完善具有岳阳移动特点的党风廉政建设制度体系；完善内部监督制约机制，加强对企业运营中重点部位、关键环节、敏感岗位的监督，围绕企业改革发展中的热点、难点、敏感问题，实行严格的效能监察。这里特别要强调：建设一支“团结务实、严谨智慧”的管理团队，是企业保持长久竞争优势的关键。毛主席曾经说过：“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。处在各级管理岗位的同志要在工作中相互尊重、相互支持，不要把工作上的分歧变为个人恩怨，要提倡严谨务实的工作作风，杜绝懒散浮躁风气，一切以干事为荣，绝不容许不团结和不干工作的人和事在管理团队中出现。公司各单位和个人之间都应团结协作、不断进取，全体员工尤其是管理人员一定要有综合管理、协调的艺术和能力，树立团队精神，加强横向、纵向间的有效交流，充分利用渠道和个人等内外因素的优势，实现信息的共享，经验的共享以及工作任务的共同配合完成，在企业内部营造一种蓬勃向上、共同进步的氛围。
（三）加强存续事务管理，保持企业和谐。
要积极摸索新型“双退”管理模式，完善代管机构，及时掌握好相关政策条款，并在工作中认真宣传和贯彻，切实做到管理、服务、资金三个到位，对离退休、内退人员反映的困难和问题做到不回避，不推诿，在政策允许的情况下，帮助他们解决一些实际问题，为他们办实事、办好事。
同志们，2006年是移动通信市场竞争格局面临重大变化的一年，更是全市移动通信员工面临重大考验的一年。我们要在省公司和市公司党委的坚强领导下，时刻保持清醒的头脑和如履薄冰的警觉,居安思危、求真务实、与时俱进、开拓创新，为实现新跨越，开创岳阳移动通信全面协调可持续发展的新局面作出更大努力！
2017年10月20日 22:56
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